為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需要、階段特征和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了金融“五篇大文章”的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要著力點(diǎn)。科技金融將加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持，重點(diǎn)投資早期、小型、長(zhǎng)期和硬科技項(xiàng)目。綠色金融將堅(jiān)持“先立后破”，統(tǒng)籌支持綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型。普惠金融將完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的體系，優(yōu)化中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)民生等普惠重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品服務(wù)供給。養(yǎng)老金融將強(qiáng)化銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的金融支持，服務(wù)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的發(fā)展。數(shù)字金融將加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，健全數(shù)字金融治理體系。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》從三方面提出做好金融“五篇大文章”的政策措施。首先，提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和支持強(qiáng)度，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)為國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域提供融資支持，并健全完善組織管理體系、產(chǎn)品服務(wù)體系、數(shù)字驅(qū)動(dòng)的金融業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)體系以及風(fēng)險(xiǎn)管理體系。其次，強(qiáng)化金融市場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，支持債券、股權(quán)、外匯等金融市場(chǎng)豐富產(chǎn)品譜系和風(fēng)險(xiǎn)管理工具，優(yōu)化基礎(chǔ)制度機(jī)制，并培育金融機(jī)構(gòu)與專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)循環(huán)互動(dòng)的金融市場(chǎng)生態(tài)，加強(qiáng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。最后，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和配套支撐，發(fā)揮貨幣信貸政策總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、監(jiān)管政策合力，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的激勵(lì)引導(dǎo)，并建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系和支持配套機(jī)制，穩(wěn)妥有序推進(jìn)相關(guān)改革試點(diǎn)。