美國(guó)總統(tǒng)川普宣布對(duì)等關(guān)稅,其中半導(dǎo)體等項(xiàng)目暫不列入征收品項(xiàng),業(yè)界人士分析,臺(tái)灣半導(dǎo)體廠商多屬于代工性質(zhì),「沒有芯片所有權(quán)」,按照一般代工合約,關(guān)稅等額外成本應(yīng)由掌握芯片所有權(quán)的客戶負(fù)擔(dān),但最終議價(jià)能力仍是決定關(guān)稅由誰(shuí)承擔(dān)的關(guān)鍵。
美國(guó)總統(tǒng)川普宣布對(duì)所有國(guó)家征收10%關(guān)稅,將于5日凌晨生效。另外,川普也針對(duì)其他對(duì)美貿(mào)易逆差大的國(guó)家分別征收17%至49%「對(duì)等關(guān)稅」,其中臺(tái)灣稅率為32%,至于半導(dǎo)體、鋼鐵、鋁、銅、藥物等項(xiàng)目,暫時(shí)不列入關(guān)稅品項(xiàng)。
川普對(duì)等關(guān)稅震撼全球,盡管半導(dǎo)體項(xiàng)目暫時(shí)未列入關(guān)稅品項(xiàng),但川普對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)言仍留下伏筆。
半導(dǎo)體封測(cè)業(yè)界主管對(duì)中央社記者分析,從電子科技業(yè)角度來(lái)看,關(guān)稅是以各類3C電子終端產(chǎn)品例如手機(jī)、筆電、電視、電動(dòng)車等銷售價(jià)格為依據(jù)征收,美國(guó)若要對(duì)半導(dǎo)體芯片代工廠征收關(guān)稅,在實(shí)務(wù)上有難度。
他指出,包括晶圓代工廠、封裝測(cè)試商甚至測(cè)試介面廠,都不具有芯片的最終所有權(quán),半導(dǎo)體供應(yīng)鏈主要替IC芯片設(shè)計(jì)客戶進(jìn)行代工服務(wù),在合約中也清楚規(guī)范除非是代工制程及技術(shù)本身問題,否則包括關(guān)稅等其他額外增加的成本,均由客戶負(fù)擔(dān)。
他分析,美國(guó)增加對(duì)等關(guān)稅的最重要目的,是轉(zhuǎn)移半導(dǎo)體先進(jìn)制程至美國(guó)境內(nèi)設(shè)廠,「美國(guó)的用意是,我們也要有半導(dǎo)體先進(jìn)制程」。
另一名封測(cè)業(yè)界人士則有不同看法,這名人士指出,盡管臺(tái)廠與客戶簽訂類似關(guān)稅或運(yùn)費(fèi)由買方負(fù)擔(dān)(FOB)的合約保障,但在美國(guó)關(guān)稅和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)上游客戶的強(qiáng)大壓力下,臺(tái)廠能否「一板一眼」按照合約走,仍有待觀察。
他指出,半導(dǎo)體代工廠多與上游IC設(shè)計(jì)客戶長(zhǎng)期合作,若客戶要求代工廠吸收額外關(guān)稅,也不是沒有前例可循,例如以往若原物料價(jià)格上漲,半導(dǎo)體代工廠考量與客戶關(guān)系,鮮少轉(zhuǎn)嫁給上游客戶,通常采取自行吸收方式。
業(yè)界人士表示,半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中的臺(tái)灣廠商與客戶之間的議價(jià)能力(bargain power)將是關(guān)鍵,他預(yù)期中小型代工廠商的議價(jià)空間相對(duì)有限,若客戶要求吸收關(guān)稅成本,「也只好吞下去」。