美國總統(tǒng)唐納德·特朗普下令對所有美國關(guān)鍵礦產(chǎn)進口可能征收的新關(guān)稅進行調(diào)查,此舉加劇美國與全球貿(mào)易伙伴的爭端,并試圖直接對準行業(yè)領(lǐng)頭羊中國。
這項命令暴露了制造商、行業(yè)顧問、學者和其他人士長期以來警告美國的一點:美國過度依賴中國等國家/地區(qū)提供其整個經(jīng)濟所需的加工礦產(chǎn)。
特朗普在白宮簽署了一項命令,指示美國商務部長霍華德·盧特尼克根據(jù)1962年《貿(mào)易擴展法》第232條啟動國家安全調(diào)查。特朗普在其第一任期內(nèi)也曾利用該法律對全球鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅,并在今年2月利用該法律對潛在的銅關(guān)稅展開調(diào)查。
根據(jù)該行政令,所有關(guān)鍵礦產(chǎn)(包括鈷、鎳和17種稀土元素)的市場動態(tài)都將接受調(diào)查,以確定可能的關(guān)稅。該行政令還增加了鈾以及美國聯(lián)邦官員認為必要的任何其他元素。
美國目前開采和加工的鋰資源量極低,只有一座鎳礦,沒有鎳冶煉廠,也沒有鈷礦或精煉廠。美國雖然擁有多座銅礦,但只有兩座銅冶煉廠,并且依賴其他國家/地區(qū)來加工這種關(guān)鍵的紅色金屬。
特朗普在行政令中表示:“美國對進口的依賴以及我們供應鏈的脆弱性,增加了國家安全、國防戰(zhàn)備、價格穩(wěn)定以及經(jīng)濟繁榮和韌性面臨的潛在風險?!?/p>
今年4月初,中國對稀土實施出口管制,以回應特朗普近期的廣泛關(guān)稅舉措。稀土是由17種元素組成的一類,廣泛應用于國防、電動汽車、能源和電子行業(yè)。美國只有一座稀土礦,其大部分加工供應來自中國。
中國2024年全面禁止向美國出口其他三種稀土金屬,并對其他金屬實施出口管制。中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)開采和加工領(lǐng)域占據(jù)主導地位。
近年來,全球各地的中國礦業(yè)公司向市場大量供應多種關(guān)鍵礦產(chǎn),引發(fā)業(yè)界和投資者的呼吁,要求美國采取行動支持美國項目。(校對/李梅)