根據(jù)《彭博》周五(29 日) 報(bào)導(dǎo),特朗普政府宣布將撤銷三星電子、SK 海力士以及英特爾在中國(guó)廠區(qū)使用美國(guó)技術(shù)的特別豁免,并設(shè)定120 天寬限期。此舉意味這些企業(yè)未來(lái)若要引進(jìn)先進(jìn)制程設(shè)備,必須逐案申請(qǐng)?jiān)S可,等同收緊出口管制,也凸顯美方限制中國(guó)取得尖端晶片技術(shù)的決心。
根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦公報(bào)(Federal Register) 公告,這些企業(yè)的豁免將在120 天后到期,之后若要繼續(xù)進(jìn)口芯片制造設(shè)備,必須逐案申請(qǐng)?jiān)S可。此舉將修改原先的「已驗(yàn)證最終用戶」(Validated End-User, VEU) 規(guī)則,可能限制它們?cè)谥袊?guó)的芯片生產(chǎn),并危及北京獲取特定技術(shù)的能力。
美國(guó)商務(wù)部在聲明中強(qiáng)調(diào),不會(huì)批準(zhǔn)任何允許企業(yè)「擴(kuò)大產(chǎn)能或升級(jí)技術(shù)」的中國(guó)廠區(qū)許可,凸顯收緊管制的決心。負(fù)責(zé)出口管制的商務(wù)部次長(zhǎng)Jeffrey Kessler 表示,特朗普政府致力于堵上出口管制漏洞,尤其是避免美國(guó)企業(yè)陷入競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),此次決定是邁向這一承諾的重要一步。
三星與SK 海力士高度依賴中國(guó)生產(chǎn)基地,兩家公司在中國(guó)設(shè)有大型存儲(chǔ)晶圓廠,產(chǎn)能占比不小,并供應(yīng)智能手機(jī)與消費(fèi)性電子產(chǎn)品的零組件。英特爾則在大連設(shè)有業(yè)務(wù)部門,也將受到影響。外媒指出,這些韓國(guó)與美國(guó)芯片公司尚未對(duì)此回應(yīng)。
這些豁免措施最初可追溯至2023 年,當(dāng)時(shí)拜登政府曾批準(zhǔn)三星與SK 海力士繼續(xù)向中國(guó)工廠引進(jìn)所需的先進(jìn)設(shè)備,以維持并擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。當(dāng)時(shí)華府相當(dāng)于對(duì)更廣泛的出口管制給予了無(wú)限期豁免,允許韓國(guó)量大存儲(chǔ)廠在中國(guó)持續(xù)營(yíng)運(yùn)。如今特朗普政府的逆轉(zhuǎn)決策,代表這段寬限期即將結(jié)束。
此決策也正值特朗普普本周與南韓總統(tǒng)李在明于白宮會(huì)晤后不久。兩人周一剛敲定協(xié)議,將韓國(guó)商品關(guān)稅定為15%,避開(kāi)了特朗普原先威脅的25%。韓國(guó)業(yè)通商資源部則表示,美方在宣布前已向首爾簡(jiǎn)報(bào),并將持續(xù)與美方溝通,以減輕對(duì)韓國(guó)企業(yè)的沖擊。該部門并強(qiáng)調(diào),中國(guó)廠區(qū)的穩(wěn)定運(yùn)作對(duì)全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈至關(guān)重要。