12月19日,新華社發(fā)布題為《中央財辦有關負責同志就中央經濟工作會議精神和當前經濟熱點問題作深入解讀》的問答。其中有:
1. 綜合研判,明年世界經濟增速可能明顯下滑,而我國經濟有望總體回升,形成一個獨立的向上運行軌跡。一是優(yōu)化疫情防控措施將給經濟恢復帶來重大積極影響,預計明年上半年特別是二季度社會生產生活秩序會加快恢復,經濟活力加速釋放。二是存量政策和增量政策疊加發(fā)力。今年已經出臺實施的擴大有效需求、促進結構優(yōu)化政策,該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化,政策效應將在明年持續(xù)顯現。明年還要根據實際需要陸續(xù)出臺新政策、新措施。存量政策、增量政策同向發(fā)力,將積極促進經濟恢復發(fā)展。三是基數效應。今年經濟增長低于預期,客觀上造成今年經濟基數相對較低,明年只要經濟恢復正常增長,基數效應將對明年經濟數據形成一定支撐。
2. 要從制度和法律上把對國企民企一視同仁平等對待的要求落下來。比如,要依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益,防止和糾正利用行政或刑事手段干預經濟糾紛。要全面梳理修訂涉企法律法規(guī)政策,持續(xù)破除影響平等準入的壁壘。要完善公平競爭制度,反對地方保護和行政壟斷,為民營企業(yè)開辟更多空間。國企、民企、外企都要依法依規(guī)經營。
3. 明年高校畢業(yè)生將超過1150萬人,再創(chuàng)歷史新高,要重點做好青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要加強就業(yè)培訓,著力改善勞動者素質,提高就業(yè)人員與產業(yè)結構適配度。
4. 制造業(yè)高端化不是都去搞芯片,服裝家具都可以高端化發(fā)展。對于戰(zhàn)略性新興產業(yè),關鍵是加快前沿技術的研發(fā)和推廣應用,支持專精特新企業(yè)發(fā)展,開辟更多引領未來發(fā)展的新賽道。對于集成電路等重點領域,關鍵是進一步優(yōu)化產業(yè)生態(tài),重視發(fā)揮市場力量,大力支持全產業(yè)鏈發(fā)展。
5. 全球供應鏈調整是挑戰(zhàn)也是機遇。現在歐洲、韓國、日本對華投資增長快,特別是中小企業(yè)對中國興趣大,其中很多是專精特新“小巨人”企業(yè)。要進一步擴大外商投資市場準入,要拓展科技、人才等領域的國際合作空間,努力形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),引進用好高端創(chuàng)新人才,吸引更多全球創(chuàng)新要素資源。(校對/趙碧瑩)