根據(jù)國(guó)家網(wǎng)信辦官方消息，《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）已經(jīng)于2023年11月28日國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2023年第26次室務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

《規(guī)定》表示，為了保障數(shù)據(jù)安全，保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序自由流動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)，對(duì)于數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證等數(shù)據(jù)出境制度的施行，制定本規(guī)定。

此次《規(guī)定》指出，國(guó)際貿(mào)易、跨境運(yùn)輸、學(xué)術(shù)合作、跨國(guó)生產(chǎn)制造和市場(chǎng)營(yíng)銷等活動(dòng)中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)向境外提供，不包含個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)的，免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。外媒對(duì)此解讀為，盡管“重要數(shù)據(jù)”的定義尚不明確，但此次中國(guó)放寬不敏感數(shù)據(jù)跨境流通，有助于減輕中小型企業(yè)負(fù)擔(dān)；較大公司收集的不含個(gè)人信息的數(shù)據(jù)，也將在向境外傳輸過(guò)程中得到豁免。

咨詢公司Trivium分析師表示，“放寬限制是有意義的，這是中國(guó)政府對(duì)外國(guó)公司抱怨的回應(yīng)?！?/p>

上海一家律師事務(wù)所律師表示，“此前，跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)非常模糊。然而，最新的規(guī)定有效解決了圍繞特定業(yè)務(wù)場(chǎng)景的監(jiān)管不確定性，以便更好地實(shí)施?！?《規(guī)定》的關(guān)鍵在于能夠相對(duì)緩解中外企業(yè)對(duì)跨境數(shù)據(jù)出境合規(guī)的擔(dān)憂，最終降低相關(guān)合規(guī)成本。

國(guó)家網(wǎng)信辦表示， 數(shù)據(jù)處理者在境外收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息傳輸至境內(nèi)處理后向境外提供，處理過(guò)程中沒(méi)有引入境內(nèi)個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)的，免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。

《規(guī)定》表示，數(shù)據(jù)處理者向境外提供個(gè)人信息，符合下列條件之一的，免予申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、訂立個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同、通過(guò)個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證：

（一）為訂立、履行個(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同，如跨境購(gòu)物、跨境寄遞、跨境匯款、跨境支付、跨境開(kāi)戶、機(jī)票酒店預(yù)訂、簽證辦理、考試服務(wù)等，確需向境外提供個(gè)人信息的；

（二）按照依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度和依法簽訂的集體合同實(shí)施跨境人力資源管理，確需向境外提供員工個(gè)人信息的；

（三）緊急情況下為保護(hù)自然人的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，確需向境外提供個(gè)人信息的；

（四）關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者以外的數(shù)據(jù)處理者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供不滿10萬(wàn)人個(gè)人信息（不含敏感個(gè)人信息）的。

前款所稱向境外提供的個(gè)人信息，不包括重要數(shù)據(jù)。

《規(guī)定》指出，數(shù)據(jù)處理者向境外提供數(shù)據(jù)，符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在地省級(jí)網(wǎng)信部門(mén)向國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估：

（一）關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者向境外提供個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)；

（二）關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者以外的數(shù)據(jù)處理者向境外提供重要數(shù)據(jù)，或者自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供100萬(wàn)人以上個(gè)人信息（不含敏感個(gè)人信息）或者1萬(wàn)人以上敏感個(gè)人信息。

屬于本規(guī)定第三條、第四條、第五條、第六條規(guī)定情形的，從其規(guī)定。

以下為《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》原文：