據(jù)報(bào)道，兩位知情人士透露，特朗普政府正在考慮一項(xiàng)計(jì)劃，從《芯片法案》中重新分配至少20億美元，用于資助關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目，并提升美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克 在戰(zhàn)略領(lǐng)域的影響力。
這項(xiàng)擬議的舉措將從美國(guó)國(guó)會(huì)已撥出的用于半導(dǎo)體研究和芯片工廠建設(shè)的資金中提取，以避免提出新的支出請(qǐng)求，因?yàn)槊绹?guó)正尋求減少對(duì)中國(guó)在電子和國(guó)防工業(yè)廣泛使用的關(guān)鍵礦產(chǎn)方面的依賴。
一位消息人士稱，提升盧特尼克在關(guān)鍵礦產(chǎn)融資方面的作用也將有助于集中美國(guó)政府對(duì)該領(lǐng)域的管理方式。上個(gè)月，五角大樓宣布投資稀土公司 MP Materials ，此舉引發(fā)了人們對(duì)美國(guó)政府礦產(chǎn)戰(zhàn)略的質(zhì)疑，白宮官員也曾尋求此舉。
美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)督耗資527億美元的《芯片法案》，該法案于2022年由時(shí)任總統(tǒng)喬·拜登簽署成為法律，迄今為止一直為研究提供資金，同時(shí)尋求將芯片生產(chǎn)從亞洲轉(zhuǎn)移，并促進(jìn)美國(guó)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體生產(chǎn)。
但自今年1月上任以來(lái)，特朗普已著手修改《芯片法案》——他稱該法案“非常糟糕”，相當(dāng)于對(duì)企業(yè)進(jìn)行“贈(zèng)予”，主要通過(guò)重新談判對(duì)芯片制造商的撥款。
消息人士表示，將部分資金重新用于礦業(yè)相關(guān)項(xiàng)目，部分符合《芯片法案》的精神，因?yàn)榘雽?dǎo)體行業(yè)需要充足的鍺、鎵和其他關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)，而中國(guó)已加強(qiáng)了對(duì)這些礦產(chǎn)的市場(chǎng)管控。消息人士未獲準(zhǔn)公開談?wù)撓嚓P(guān)審議情況。
“美國(guó)政府正在創(chuàng)造性地尋找為關(guān)鍵礦產(chǎn)行業(yè)提供資金的方法，”第一位消息人士表示，這些計(jì)劃正在討論中，可能會(huì)有所調(diào)整。
礦業(yè)公司本身可以從中受益，加工和回收公司也能從中受益。美國(guó)政府認(rèn)為至關(guān)重要的大多數(shù)礦物并非在美國(guó)境內(nèi)加工。
總部位于美國(guó)北卡羅來(lái)納州的Albemarle首席執(zhí)行官肯特·馬斯特斯上個(gè)月稱，該公司在美國(guó)建設(shè)鋰精煉廠的計(jì)劃“現(xiàn)在如果沒有某種形式的美國(guó)政府支持或合作，將難以推進(jìn)”。
目前尚不清楚特朗普政府是打算將這筆資金用于撥款還是用于礦業(yè)公司的股權(quán)投資，但第一位消息人士稱，盧特尼克的目標(biāo)是盡快“撥出這20億美元”，并補(bǔ)充說(shuō)，美國(guó)政府計(jì)劃在不久的將來(lái)找到其他資金進(jìn)行重新分配。
一位前美國(guó)官員表示，拜登政府曾考慮使用《芯片法案》的撥款來(lái)開發(fā)稀土，但最終認(rèn)為這不經(jīng)濟(jì)，需要許多環(huán)境豁免，最好留給能源部來(lái)處理。
有報(bào)道指出，特朗普政府還計(jì)劃利用《芯片法案》的相關(guān)資金，以現(xiàn)金補(bǔ)助的形式入股英特爾和其他芯片制造商。
自今年1月上任以來(lái)，特朗普迅速采取行動(dòng)，通過(guò)簽署行政命令推動(dòng)深海采礦和國(guó)內(nèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)的產(chǎn)量。
美國(guó)能源部上周提議為一些關(guān)鍵礦產(chǎn)項(xiàng)目撥款10億美元，這些資金與2021年兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法案掛鉤，之后特朗普政府開始審議《芯片法案》。
知情人士稱，白宮希望盧特尼克能夠監(jiān)督美國(guó)政府內(nèi)部的決策過(guò)程，從而在關(guān)鍵礦產(chǎn)的資金決策方面發(fā)揮更大作用。
兩位消息人士稱，五角大樓對(duì)MP Materials公司數(shù)十億美元的投資以及延長(zhǎng)價(jià)格支持機(jī)制的舉措，該協(xié)議由美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)史蒂夫·范伯格談判達(dá)成，被白宮辦公廳主任蘇西·威爾斯視為缺乏協(xié)調(diào)，因?yàn)檫@引發(fā)了人們對(duì)華盛頓是否會(huì)為所有礦商保證最低價(jià)格的困惑，并迫使美國(guó)政府澄清其無(wú)意讓MP Materials公司壟斷稀土市場(chǎng)。
MP Materials公司交易的大部分資金，包括華盛頓的股權(quán)、貸款和購(gòu)買協(xié)議，仍需美國(guó)國(guó)會(huì)撥款。
五角大樓宣布對(duì)MP Materials公司投資兩周后，美國(guó)政府官員趕赴白宮與稀土公司及其客戶會(huì)面，強(qiáng)調(diào)對(duì)整個(gè)證券市場(chǎng)的廣泛支持。
