9月2日晚間，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）宣布，將撤銷臺積電（TSMC）位于南京工廠的“經(jīng)認證最終用戶”（VEU）資格，這一決定將于2025年12月31日生效。此舉意味著TSMC的供應(yīng)商在向南京工廠出口受美國出口管制影響的半導(dǎo)體設(shè)備和其他相關(guān)設(shè)備時，將不再享受當(dāng)前的全面授權(quán)，而需逐項申請單獨批準。

美國官員此前已通知TSMC，結(jié)束了其南京工廠的VEU地位，這一舉措與此前對三星電子和SK海力士在中國工廠的VEU資格撤銷行動相呼應(yīng)。這些豁免權(quán)預(yù)計將在四個月后失效。TSMC在一份聲明中表示，正在評估情況并采取適當(dāng)措施，包括與美國政府溝通，以確保南京工廠的持續(xù)運營。

受此消息影響，TSMC在美國上市的美國存托憑證（ADR）周二一度下跌2.3%。盡管美國官員表示有意發(fā)放必要的許可證以保持這些工廠的運營，但政策變動引入了關(guān)于實際獲得這些許可證所需等待時間的不確定性。目前，官員們正在努力尋找解決方案，以減輕官僚負擔(dān)，特別是在現(xiàn)有許可證請求積壓較多的情況下。

與三星和SK海力士在中國擁有較大生產(chǎn)規(guī)模相比，TSMC在中國大陸的制造規(guī)模相對較小。南京工廠于2018年開始生產(chǎn)，去年僅占TSMC總收入的很小一部分。該工廠采用的技術(shù)先進程度最高為16納米，這一技術(shù)早在十多年前就已商業(yè)化。

BIS上周宣布了對兩家韓國公司的VEU決定，稱美國正在關(guān)閉“出口控制漏洞”，這些漏洞使美國公司處于“競爭劣勢”。該機構(gòu)還在聯(lián)邦登記簿中正式撤銷了三星和SK海力士的VEU地位，以及對英特爾公司在大連工廠的VEU認定，該工廠已被SK海力士收購。此舉將使美國官員每年需處理額外1000個許可證請求。

此次政策調(diào)整不僅影響了TSMC，也對全球半導(dǎo)體行業(yè)的供應(yīng)鏈產(chǎn)生了深遠影響。美國商務(wù)部工業(yè)與安全局尚未對此事作出進一步評論，但業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注這一變動對全球芯片生產(chǎn)及供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的潛在影響。隨著許可證申請流程的復(fù)雜化，相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)效率和成本控制將面臨新的挑戰(zhàn)。